■ 背景一 | 旅游成為生活常態和剛需
改革開放40年，國家主要矛盾發生根本變化
2019年是建國70周年，也是全面建成小康社會的關鍵之年，我國社會主要矛盾要求我們必須在繼續推動發展的基礎上著力解決好發展的不平衡不充分問題，更好滿足人民在經濟、政治、文化、社會、生態等方面日益增長的需要。
1981年黨的十一屆六中全會中提出：人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾
2017年十九大報告中強調：人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾
隨著互聯網的發展，旅游業不僅在對GDP的綜合貢獻逐年增加，占GDP總量保持10%之上，行業內的產品及業態也在逐漸豐富，可見，旅游業在經濟發展中的作用更加凸顯。
旅游業已成支柱產業
2014年-2018E全國旅游業對GDP綜合貢獻額、占國家GDP總量、GDP中的占比
旅游產品及業態更加豐富
改革開放以來，隨著中國經濟與國民收入的增長，旅游不再只是特定階層和少數人的享受，逐步成為國民大眾日常生活常態，2017年我國人均次數達3.7次，2018年上半年國內出游花費占比人均消費支出11%，中國護照影響力逐漸增強，大眾可選擇的目的地越來越多。
2017年我國人均出游次數3.7次，旅游逐漸成為大眾生活必需。
2018年上半年國內出游花費占比，11%。
2018年上半年，國內旅游人數28.26億人次，城鎮居民花費1.95萬億元，農村居民花費0.50萬億元，2018年上半年,全國居民人均消費支出9609元。
中國護照免簽國家和地區：免簽66個、互免12個，中國普通護照“含金量”繼續穩步提高，中國公民可以前往的國家越來越多。
■ 背景二 | 文旅融合開啟旅游新時代
機構融合，文化和旅游部門現已全部完成掛牌
文化和旅游部正式掛牌后，31個省（市）紛紛宣布文化和旅游廳（委）正式掛牌或宣布新的領導班子。
旅游業的屬性，從事業屬性向產業屬性，再到文化屬性轉變
一分一合”彰顯旅游屬性的轉變
2002年前，發揮旅游的事業屬
2002年-2017年，政企分開，職能聚焦旅游的產業屬性更加突
2018年以后，文化部和旅游部合并旅游的文化屬性凸顯
文化產業與旅游產業的融合，將發揮1+1>2的效果，呈現幾何級數增長的態勢
文化：文化為旅游賦予了更加豐富的內容，為旅游的產品化升級賦予了內涵。
旅游：旅游為文化的傳播提供了載體，為文化的產業化提供了手段和渠道。
◆消費升級
游客人均出游花費逐步增長
高A級景區數量還在擴容
國家鼓勵開發的11大旅游新業態
◆產業升級
文旅企業向集團化、規模化發展；文化演藝等各類主題秀異彩紛呈；主題樂園數量、質量不斷增長。
2018年中報（旅游類）總資產前10名
國內主題公園自主品牌，長隆、華僑城、方特無疑是國內實力代表，規模和影響力都日益提升。
長隆集團近5年游客量情況 主體娛樂協會（TEA）與AECOM聯合發布 | |||
年份 | 游客量 （萬人） | 同比增長 | 全球排名 |
2017年 | 3103.1 | 13.4% | 6 |
2016年 | 2736.2 | 16.0% | 7 |
2015年 | 2358.7 | 26.4% | 7 |
2014年 | 1865.9 | 59.9% | 9 |
2013年 | 1167.2 | / | 未進前十 |
華僑城集團近5年游客量情況 主體娛樂協會（TEA）與AECOM聯合發布 | |||
年份 | 游客量 （萬人） | 同比增長 | 全球排名 |
2017年 | 4288 | 32.9% | 4 |
2016年 | 3227 | 11.9% | 4 |
2015年 | 3018 | 7.8% | 4 |
2014年 | 2799 | 6.3% | 4 |
2013年 | 2632 | 12.7% | 4 |
方特近5年游客量情況 主體娛樂協會（TEA）與AECOM聯合發布 | |||
年份 | 游客量 （萬人） | 同比增長 | 全球排名 |
2017年 | 3829.5 | 21.7% | 5 |
2016年 | 3163.9 | 37.0% | 5 |
2015年 | 2309.3 | 77.4% | 8 |
2014年 | 1302 | / | 跌出前十 |
2013年 | 1311.8 | 42.7% | 9 |
■ 背景三 | 宏觀經濟復雜嚴峻
2018年以來，我國經濟結構持續優化，改革開放紅利逐步釋放，高質量發展開局良好，但中國經濟也面臨諸多困難，如經濟周期性、結構性變化的影響、國際環境的不確定增加等，2019年，在大變革大調整時期，國內外經濟發展的不確定性上升。
經濟周期性
中國將面對三個方面的沖擊：一是“去產能”擴大化扭曲供給結構，造成舊經濟虛張、新經濟失血、下游利潤被逐步掏空，二是2019年出口或現“倒L型”負增長，三是“金融收縮”態勢未改，房地產有可能成為中國經濟系統性風險的引爆點。
國際環境不確定
國際環境的不確定性增加：中美貿易爭端加劇，主要經濟體貨幣政策調整帶來的一些外溢效應，同時金融市場還有一些動蕩，可能都會對中國經濟產生一些沖擊。
2019年文旅產業發展的5大趨勢
■ 趨勢一 | 對外開放將持續擴大
旅游是體現和平崛起、柔性外交的重要途徑
在聯合國世界旅游組織第22屆全體大會上，中國發起成立世界旅游聯盟，成為未來促進經驗共享的重要平臺。同時，《“一帶一路”旅游合作成都宣言》發布，提出將加強“一帶一路”旅游合作，加強政策溝通，提升旅游便利化水平，創建旅游合作機制，提升旅游交流品質等多項內容。
旅游外交:中國旅游成新亮點 為國家形象加分
旅游合作是國家關系中共識最多、分歧最少、見效最快的領域，具有互利共贏、利益交融的典型特點，是促進各國人民交往的最有效方式。旅游如今已不單單是游山玩水，在中國外交舞臺上正扮演著越來越重要的角色，中國旅游外交 旅游已經從外交邊緣走向外交前沿。
中非關系：在過去的10年里，非洲整體經濟增長速度都保持在5%以上。中國向非洲提供的援助，是作為平等的經濟體，在技術、貸款、合資等方式，促進非洲經濟的發展，這種方式對非洲的經濟增長起到積極的促進作用。
中亞關系：中亞旅游熱度的不斷上升，除了帶動當地的消費以及經濟發展， 頻繁的旅游互動也將為我國入境旅游帶來良好的契機。驢媽媽也推出了包含吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦、伊朗、阿聯酋等地的深度聯游產品，讓游客在感慨感染中亞的同時也能有機會直達波斯灣，體驗不同的人文和風景。
中美關系：中美旅游高層對話機制建立10年來，中美雙向旅游交流規?？焖僭鲩L，成績斐然。旅游是服務貿易的重要組成，已成為各產業的引領者。中美要深入交流，發揮兩國各省州積極性，探討中美旅游合作的愿景、目標與路徑，共同謀劃中美旅游新的十年。
中歐關系：2018年作為中歐旅游年，中國與歐洲在民航領域上的合作進一步加深，上半年到目前陸續開通了：漢莎沈陽-法蘭克福航線、芬航南京-赫爾辛基航線、海航北京-都柏林航線，川航成都-蘇黎世航線、南航武漢-倫敦航線、南航廣州-羅馬航線、南航廣州-三亞-巴黎航線、俄羅斯艾菲航空深圳-圣彼得堡航線、國泰航空香港-布魯塞爾等航線。
出境旅游增幅將有所放緩，入境旅游將顯著增長
從近20年入境游客和國內居民出境人數表中可看出，中國入境旅游市場持續增長，中國出境旅游呈現趨緩的態勢。隨著進口博覽會影響和輻射，將加速旅游產業的轉型升級、促進旅游服務的品質提升，因而，也有利于入境旅游的振興與國內旅
